安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
江西理文化工有限公司 有機(jī)氟化工系列產(chǎn)品項(xiàng)目（一期之2萬(wàn)t/a HCFC-22生產(chǎn)裝置）
發(fā)布時(shí)間：2018-06-04
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安全評(píng)價(jià)單位名稱: |
江西理文化工有限公司 |
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項(xiàng)目名稱: |
有機(jī)氟化工系列產(chǎn)品項(xiàng)目（一期之2萬(wàn)t/a HCFC-22生產(chǎn)裝置）安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 |
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簡(jiǎn) 介: |
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1、企業(yè)簡(jiǎn)介
江西理文化工有限公司分為兩個(gè)分廠，分別為化工廠（包括制冷劑車間、單體車間、聚合物車間、燒堿車間、CMS車間、氯化亞砜車間、雙氧水車間、生產(chǎn)調(diào)度室）、動(dòng)力廠（包括熱電車間、機(jī)電儀車間、公用工程車間、設(shè)備部（基建辦））。配套設(shè)有總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部、廠務(wù)部（后勤組、保安隊(duì)、消防隊(duì)、人事部）、采購(gòu)部、倉(cāng)庫(kù)組、銷售部（罐區(qū)儲(chǔ)運(yùn)物流部）、資訊科技部、品管部、安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部（工藝辦公室、能源計(jì)量辦公室）、產(chǎn)品研發(fā)中心。
江西理文化工目前總計(jì)1067人，管理人員260人。專職消防員3名，兼職消防人員30人。專職安全管理人員10人，安全員26人。
該項(xiàng)目涉及的R22裝置總計(jì)35人，涉及項(xiàng)目的特種作業(yè)人員取證情況：危險(xiǎn)工藝（氟化工藝）操作證29人，壓力容器操作證15人，壓力管道操作證15人。
江西理文化工有限公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)置了安環(huán)部，各分廠、車間配備專兼職安全管理人員26人。專職安全生產(chǎn)管理人員具有大專及以上學(xué)歷。
公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共26人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得資格證書。
2、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
江西理文化工有限公司有機(jī)氟化工系列產(chǎn)品項(xiàng)目HCFC-22生產(chǎn)裝置規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為4萬(wàn)噸/年，現(xiàn)建設(shè)完成為一期工程，產(chǎn)能2萬(wàn)噸/年。
江西理文化工有限公司有機(jī)氟化工系列產(chǎn)品項(xiàng)目HCFC-22生產(chǎn)裝置一期主要建設(shè)R22裝置Ⅰ（代號(hào)702A）、R22裝置Ⅰ冷凍站（代號(hào)223B1）、R22裝置Ⅰ中間罐區(qū)（代號(hào)702C1）等裝置。配套的裝置變電所、控制室、裝置所需的消防水、脫鹽水、空壓制氮、尾氣吸收等設(shè)施依托氟化廠已建設(shè)施，已進(jìn)行了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
有機(jī)氟項(xiàng)目2012年6月28日經(jīng)江西省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)（贛發(fā)改外資字[2012]1222號(hào)）； 2011年8月29日通過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查（贛安監(jiān)危化項(xiàng)目審字[2011] 695號(hào)）； 2012年9月21日通過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查（贛安監(jiān)危化項(xiàng)目審字[2012] 899號(hào)）；該項(xiàng)目（一期工程）試生產(chǎn)方案于 2018年4月3日經(jīng)過專家評(píng)審，出具了評(píng)審意見。
該項(xiàng)目由江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行設(shè)立安全評(píng)價(jià)，由華陸工程科技有限責(zé)任公司編制了安全設(shè)計(jì)專篇，施工主要由中國(guó)化學(xué)工程第六建設(shè)有限公司等承建，南京華源工程管理有限公司監(jiān)理。該項(xiàng)目于2014年1月開始建設(shè)，2015年4月建成。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測(cè)、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀，工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，安全泄壓裝置等。2018年4月投料試運(yùn)行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過程中針對(duì)暴露出來的問題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝到位，運(yùn)行良好。
該項(xiàng)目生產(chǎn)及使用原材料主要有：無(wú)水氟化氫、三氯甲烷、催化劑五氯化銻、氮?dú)狻⒁郝龋ɑ罨呋瘎⒁簤A等。該項(xiàng)目為化工生產(chǎn)裝置，其中產(chǎn)品或中間產(chǎn)品R22、氯化氫、鹽酸等均列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015版中，該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可范疇。 |
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安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng): |
檀廷斌 |
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技術(shù)負(fù)責(zé)人: |
夏長(zhǎng)喜 |
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過程控制負(fù)責(zé)人: |
馬程 |
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評(píng)價(jià)報(bào)告編制人: |
檀廷斌 |
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報(bào)告審核人: |
周紅波 |
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參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師: |
占偉、謝寒梅、黃香港、檀廷斌 |
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注冊(cè)安全工程師: |
謝寒梅、周紅波 |
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技術(shù)專家: |
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到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單: |
占偉、謝寒梅、黃香港、檀廷斌 |
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時(shí)間和主要任務(wù): |
時(shí)間：2017.7；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 |
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評(píng)價(jià)報(bào)告: |
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項(xiàng)目基本情況：
該項(xiàng)目組成：
1、主體設(shè)施
R22裝置Ⅰ（代號(hào)702A）。
2、公用、輔助設(shè)施
包括：R22裝置Ⅰ冷凍站（代號(hào)223B1）、R22裝置Ⅰ中間罐區(qū)（代號(hào)702C1）。
裝置所需的消防水、脫鹽水、空壓制氮、變配電、尾氣吸收、控制室等設(shè)施依托氟化廠已建設(shè)施。
因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過程略
評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：
一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果
1、江西理文化工有限公司有機(jī)氟化工項(xiàng)目（一期之2萬(wàn)噸/年HCFC-22生產(chǎn)裝置）生產(chǎn)過程中的主要危險(xiǎn)因素有：中毒與窒息、火災(zāi)、爆炸、物理爆炸（容器破裂）、化學(xué)灼傷等，此外還存在觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、車輛傷害、熱灼燙（凍傷）等危險(xiǎn)因素；存在毒物、粉塵、噪聲、高溫及熱輻射等有害因素。
2、該項(xiàng)目與江西理文化工有限公司相鄰裝置構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源。
3、根據(jù)重大事故后果評(píng)價(jià)，發(fā)生液氯罐泄漏事故的危害半徑為3114m。
4、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于“高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等）。” （<3´10-7）的外部安全防護(hù)距離（以液氯儲(chǔ)罐為起點(diǎn)）為東1660m、南1470m、西1600m、北1800m；對(duì)于“居住類高密度場(chǎng)所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場(chǎng)所（如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂場(chǎng)所等）。” （<1´10-6）的外部安全防護(hù)距離（以液氯儲(chǔ)罐為起點(diǎn)）為東1180m、南980m、西1150m、北1350m。
5、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），該項(xiàng)目氯為劇毒品。
6、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，該項(xiàng)目鹽酸為第三類易制毒化學(xué)品。
7、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》該項(xiàng)目無(wú)一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品。
8、根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知：氟化氫、氯、三氯甲烷為重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品。
9、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017版），該項(xiàng)目無(wú)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
10、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)、《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）對(duì)項(xiàng)目工藝過程進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目利用三氯甲烷氟化制備二氟一氯甲烷為典型的氟化危險(xiǎn)工藝。
二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)果
1、選址滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令591號(hào)）第十九條的要求。
2、根據(jù)外部安全防護(hù)距離計(jì)算，比對(duì)周邊環(huán)境，在外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)40號(hào)令所規(guī)定的場(chǎng)所。
3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012和《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50160-2008等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。
4、該項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，位于規(guī)劃的化工園區(qū)。
5、該項(xiàng)目經(jīng)環(huán)保部《關(guān)于對(duì)浙江巨圣氟化學(xué)有限公司等九家企業(yè)申建消耗臭氧層物質(zhì)原料用途生產(chǎn)、使用設(shè)施進(jìn)行備案的公告》通過審核，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
6、該項(xiàng)目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。
7、該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇提出的安全設(shè)施和措施基本得到了落實(shí)。
8、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷、防靜電檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。
9、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，設(shè)立安全審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審批、試生產(chǎn)備案等。
10、江西理文化工有限公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。
11、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào)的要求。
12、該項(xiàng)目與相鄰裝置構(gòu)成一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)急救援等基本滿足國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第40號(hào)的要求。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。
四、評(píng)價(jià)建議
1、該項(xiàng)目按7.2.3節(jié)中的要求完善安全對(duì)策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。
3、加強(qiáng)對(duì)已采用的安全設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)。對(duì)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，對(duì)安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置定期校驗(yàn)或標(biāo)定，確保安全設(shè)施完好、有效。
4、按國(guó)家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專款專用。
5、裝置應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評(píng)估工作。
7、每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。 |
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提交時(shí)間: |
2018.6.4 |
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