項目名稱:

危險化學品重大危險源評估

簡 介:

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發、生產、銷售、服務為一體的，以農藥制劑和水稻病蟲害專業化防治為核心業務的高科技公司。企業自1998年成立以來，在農藥行業持續快速成長，銷售收入連年遞增，已成為國內規模較大，江西省內排名第二的農藥企業，中國水稻植保用藥知名的專業供應商。該企業位于江西省新干縣大洋洲鹽化工業城（經認定為化工園區），占地面積134834m2（合202.251畝）。企業最近于2021年5月10日在新干縣市場監督管理局進行了營業執照變更，現法人代表為陸廣美，注冊資本為捌仟萬元整，統一社會信用代碼為91360824733921683C，經營范圍為化工產品生產銷售。（不含危險化學品，以上項目國家有專項規定的除外，不含國家法律、行政法規、國務院決定規定需前置審批及禁止項目）。

江西歐氏化工有限公司現有5000噸/年殺蟲單（一期2000噸；二期3000噸）生產線及相應的公用、輔助設施。企業一期2000噸/年殺蟲單項目已于2016年7月通過安全設施竣工驗收，并于2020年1月2日辦理了安全生產許可證；二期3000噸殺蟲單改擴建及其4200噸副產鹽項目已于2022年8月通過安全設施竣工驗收，并于2022年10月12日辦理了安全生產許可證變更，變更后許可范圍為殺蟲單5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企業原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置，于2015年11月18日建成開始試生產，2016年7月通過安全設施竣工驗收。目前，該產品由于市場原因目前已經停止生產，生產裝置及設備均拆除，200噸/年醚菌酯裝置區域用于建設3000噸/年殺蟲單生產線；300噸/年3-異色螨酮裝置區域用于建設蒸胺廢水預處理裝置（詳見設計變更）。

江西歐氏化工有限公司2017年4月在預留的103生產車間三（甲類）建設450t/a鄰甲基氯芐（一期3-異色螨酮的中間體）和200t/a肟菌酯裝置項目，增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產，該裝置試生產后未達到市場預期，目前已停止生產。

江西歐氏化工有限公司2020年4月在預留空地新建108生產車間四（甲類）建設年產3000噸殺螟丹項目，該項目2022年4月20日正式投入試生產運行，目前試運行穩定良好。

江西歐氏化工有限公司現有人員191人，其中管理及技術人員29人，生產及輔助生產162人。特種作業人員90人次，其中化工自動化控制儀表作業6人、危險工藝操作61人、電工3人、熔化焊接與熱切割作業6人、高處安裝、維護、拆除作業10人、叉車7人、固定式壓力容器操作（含壓力容器管理及維修）7人。此外企業還配備建（構）筑物消防員8人。特種作業人員均持證上崗。江西歐氏化工有限公司現有管理機構、車間包括：生產部、安全部、銷售部、綜合部、采購部等。采用公司、車間、班組三級管理形式。企業采用四班三運轉制，年工作日300天。設置3個車間（103停產），車間下設班組。江西歐氏化工有限公司成立了安全生產管理委員會，設置了安全部，配備專職安全管理人員5人，車間、班組配備兼職安全員。主要負責人、安全生產管理人員具有大專及以上學歷、具備化工類專業背景。江西歐氏化工有限公司主要負責人，安全管理人員共13人經過江西省安全生產監督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經考試合格取得資格證書。

江西歐氏化工有限公司現有及試生產裝置涉及的物料有：3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、液氯（氯氣）、1，2-二氯乙烷、甲醇、硫代硫酸鈉（大蘇打）、雙氧水、工業鹽（氯化鈉）、殺蟲單（1-硫代磺酸鈉基-2-二甲氨基-3-硫代磺酸基丙烷）、殺蟲單母液、活性炭、次氯酸鈉（廢水處理用）、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、殺螟丹、亞硫酸鈉、亞磷酸、R22（制冷劑）、氮氣、氧氣、乙炔（氧氣、乙炔均為機修用）、柴油（叉車、發電機用）等。其中列入《危險化學品目錄》（2015年版，2022年修改）的有：氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、1，2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、殺蟲單、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、亞磷酸、氮氣（壓縮的）、R22、乙炔、氧氣、柴油、次氯酸鈉等。江西歐氏化工有限公司涉及的危險化學品儲存單元液氯倉庫、甲類罐區構成三級危險化學品重大危險源，劇毒品倉庫構成四級危險化學品重大危險源（殺螟丹項目使用）。

安全評價項目組長:

王海波

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王 冠

參與評價工作的安全評價師:

王波、謝寒梅、曾華玉、倪宏華

注冊安全工程師:

周紅波、王 冠、謝寒梅、曾華玉

技術專家:

 /

到現場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、王波、謝寒梅、曾華玉、倪宏華

時間和主要任務:

 時間：2022.11.10；主要任務：重大危險源評估

評價報告:

項目基本概況：

1、企業概況

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發、生產、銷售、服務為一體的，以農藥制劑和水稻病蟲害專業化防治為核心業務的高科技公司。自1998年創立以來，在農藥行業持續快速成長，銷售收入連年遞增，已成為國內規模較大，江西省內排名第二的農藥企業，中國水稻植保用藥知名的專業供應商。該企業位于江西省新干縣大洋洲鹽化工業城，占地面積134834m2（合202.251畝）。企業最近于2021年5月10日在新干縣市場監督管理局進行了營業執照變更，現法人代表為陸廣美，注冊資本為捌仟萬元整，統一社會信用代碼為91360824733921683C，經營范圍為化工產品生產銷售。（不含危險化學品，以上項目國家有專項規定的除外，不含國家法律、行政法規、國務院決定規定需前置審批及禁止項目）。

江西歐氏化工有限公司現有5000噸/年殺蟲單（一期2000噸；二期3000噸）生產線及相應的公用、輔助設施。企業一期2000噸/年殺蟲單項目已于2016年7月通過安全設施竣工驗收，并于2020年1月2日辦理了安全生產許可證；二期3000噸殺蟲單改擴建及其4200噸副產鹽項目已于2022年8月通過安全設施竣工驗收，并于2022年9月2日辦理了安全生產許可證變更，變更后許可范圍為殺蟲單5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企業一期2000噸/年殺蟲單裝置于2013年8月25日獲得新干縣發展和改革委員會核準批復，2015年4月20日取得吉安市安全生產監督管理局批復的安全預評價備案意見，安全設施設計專篇于2015年5月29日取得吉安市安全生產監督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），2015年9月2日建成開始試生產，該2000噸/年殺蟲單裝置2016年7月通過安全設施竣工驗收，目前運行良好。

企業二期3000噸/年殺蟲單裝置于2019年11月16日經新干縣工業和信息化局備案（項目統一代碼為：2019-360824-26-03-029014），2020年3月17日通過吉安市應急管理局安全條件審查并取得危險化學品建設項目安全條件審查意見書（吉市危化項目安條審字[2020] 4號），2020年5月6日通過吉安市應急管理局安全設施設計審查并取得危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書（吉市危化項目安設審字[2020] 40號）。2020年-2021年建成投入試生產運行，2022年8月通過安全設施竣工驗收。

企業原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置于2014年6月6日獲得新干縣發展和改革委員會核準批復，2015年1月20日取得江西省安全生產監督管理局批復的安全預評價備案意見，醚菌酯裝置安全設施設計專篇已于2015年3月23日取得江西省安全生產監督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），2015年4月15日建成開始試生產，3-異色蟎酮裝置安全設施設計專篇于2015年11月2日取得江西省安全生產監督管理局批復的危險化學品建設項目安全許可意見書（試行），2015年11月18日建成開始試生產。該200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置2016年7月通過安全設施竣工驗收。該產品由于市場原因目前已經停止生產，生產裝置及設備均拆除，200噸/年醚菌酯裝置區域用于建設3000噸/年殺蟲單生產線；300噸/年3-異色螨酮裝置區域個別設備用于建設蒸胺廢水預處理裝置。

江西歐氏化工有限公司2017年4月在預留的103生產車間三（甲類）建設450t/a鄰甲基氯芐（一期3-異色螨酮的中間體）和200t/a肟菌酯裝置項目，增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產，該裝置試生產后未達到市場預期，目前已停止生產。

江西歐氏化工有限公司2020年4月在預留空地新建108生產車間四（甲類）建設年產3000噸殺螟丹項目，該項目已建成并于2022年4月20日正式投入試生產，目前試運行穩定、良好。

江西歐氏化工有限公司廠區建有5個生產車間，分別為101生產車間一、102生產車間二、103生產車間三（停止生產）、108生產車間四（正在試生產）、109副產鹽處理裝置；5個倉庫，分別為201原料倉庫（含五金倉庫）、202成品倉庫、203液氯倉庫、204甲類倉庫、205劇毒品倉庫、105固廢倉庫；3個罐區，分別為206酸堿罐區、207甲類罐區、104產品母液罐區；配套建設106輔助車間（冷凍機組）、302變配電間、303空壓冷凍站、308變配電間及機修間、循環消防水池、初期雨水池及事故池、污水處理站等公用工程；辦公樓、研發中心、倒班樓、食堂、門衛室等生活辦公設施。

江西歐氏化工有限公司現有管理機構、車間包括：生產部、安全部、銷售部、綜合部、采購部等。采用公司、車間、班組三級管理形式。企業采用四班三運轉制，年工作日300天。設置3個車間（103停產除外），車間下設班組。

江西歐氏化工有限公司現有人員191人，其中管理及技術人員29人，生產及輔助生產162人。特種作業人員90人次，其中化工自動化控制儀表作業6人、危險工藝操作61人、電工3人、熔化焊接與熱切割作業6人、高處安裝、維護、拆除作業10人、叉車7人、固定式壓力容器操作（含壓力容器管理及維修）7人。此外企業還配備建（構）筑物消防員8人。特種作業人員均持證上崗。

江西歐氏化工有限公司成立了安全生產管理委員會，設置了安全部，配備專職安全管理人員5人，車間、班組配備兼職安全員。主要負責人、安全生產管理人員具有大專及以上學歷、具備化工類專業背景。

江西歐氏化工有限公司主要負責人，安全管理人員共13人經過江西省安全生產監督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經考試合格取得資格證書。證書見附件。

江西歐氏化工有限公司2021年2月通過安全標準化二級考評，并取得了安全標準化二級企業危化證書，證書編號為贛AQBWⅡ[2021]068，有效期至2024年2月。

江西歐氏化工有限公司制定了安全生產責任制，安全管理制度、作業規程及事故應急預案，應急預案2022年8月12日經吉安市應急管理局備案，備案編號為：360800-2022-C0038，企業每年定期并對預案進行了演練，演練次數不少于2次。

2、生產裝置簡介

江西歐氏化工有限公司現有在役裝置為5000t/a（一期2000噸；二期3000噸）殺蟲單生產裝置及配套4200噸副產鹽處理裝置；正在試生產的為3000t/a殺螟丹生產裝置。

企業一期2000噸/年殺蟲單項目已于2016年7月通過安全設施竣工驗收，并于2020年1月2日辦理了安全生產許可證；二期3000噸殺蟲單改擴建及其4200噸副產鹽項目已于2022年8月通過安全設施竣工驗收，并于2022年9月2日辦理了安全生產許可證變更，變更后許可范圍為殺蟲單5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企業原有200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色螨酮裝置于2016年7月通過安全設施竣工驗收。該產品由于市場原因目前已經停止生產，生產裝置及設備均拆除，200噸/年醚菌酯裝置區域用于建設3000噸/年殺蟲單生產線；300噸/年3-異色螨酮裝置區域個別設備用于建設蒸胺廢水預處理裝置。

江西歐氏化工有限公司2017年4月在預留的103生產車間三（甲類）建設450t/a鄰甲基氯芐（一期3-異色螨酮的中間體）和200t/a肟菌酯裝置項目，增加鄰甲基氯芐及肟菌酯的生產，該裝置試生產后未達到市場預期，目前已停止生產。

江西歐氏化工有限公司2020年4月在預留空地新建108生產車間四（甲類）建設年產3000噸殺螟丹項目，該項目已建成并于2022年4月20日正式投入試生產，目前試運行穩定、良好。

3、產品、原輔材料及其儲存情況

表1  在役裝置主要產品、原材料情況表

表2  試生產裝置主要產品、原材料情況表

4、重大危險源辨識、分級結果，見表：

構成重大危險源單元匯總表

辨識結果：

根據計算結果可知，江西歐氏化工有限公司涉及的危險化學品的儲存單元劇毒品倉庫構成四級重大危險源，甲類罐區、液氯倉庫構成三級重大危險源，其余生產、儲存單元均未構成重大危險源。

評價結論及建議：

一、評估結果

1、根據《危險化學品目錄》（2015年版，2022年修改），江西歐氏化工有限公司所涉及的危險化學品有氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、鹽酸、液堿、1，2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、殺蟲單、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、亞磷酸、氮氣（壓縮的）、R22、乙炔、氧氣、柴油、次氯酸鈉等。

2、根據《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018，江西歐氏化工有限公司涉及的危險化學品氯氣、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、1，2-二氯乙烷、甲醇、雙氧水、氰化鈉、三氯化磷、氯化氫、柴油、氧乙炔等屬于重大危險源辨識范圍內物質。

根據重大危險源辨識結果，該企業涉及的危險化學品的儲存單元劇毒品倉庫構成四級重大危險源，甲類罐區、液氯倉庫構成三級重大危險源；上述外其余生產裝置單元及儲存單元未構成危險化學品重大危險源。

3、根據危險、有害因素的辨識，重大危險源發生事故的類型主要有火災、爆炸、中毒、高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害、淹溺、噪聲與振動、低溫等，發生較嚴重事故的類型主要為火災爆炸、中毒。

4、根據中國安全生產科學研究院開發的重大危險源區域定量風險評價軟件計算，江西歐氏化工有限公司發生液氯泄漏造成的中毒最大死亡半徑為342m，輕傷半徑為586m。

5、根據重大危險源個人風險計算，高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標（<3×10-6）的外部安全防護距離為80m；一般防護目標中的二類防護目標（<1×10-5）的外部安全防護距離為40m。一般防護目標中的三類防護目標（<3′10-5）的外部安全防護距離為20m。上述范圍內無相應此類敏感目標。

根據社會風險計算，江西歐氏化工有限公司社會風險不存在。

6、根據相應法律、法規、標準、規范、規章的要求進行檢查，江西歐氏化工有限公司危險化學品重大危險源安全管理措施、安全設施和安全監控設施對控制事故的發生有效且具有針對性，監測監控系統滿足《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》的要求。

二、評估結論

根據相應法律、法規、標準、規范、規章的要求進行檢查，江西歐氏化工有限公司構成重大危險源裝置采取的安全技術、監控措施、安全管理、事故應急救援預案符合要求。江西歐氏化工有限公司危險化學品重大危險源的安全設施符合國家有關安全生產的法律法規、標準、規章、規范的要求，其風險在可接受范圍。

三、對策措施建議

1、構成重大危險源的區域，應設明確責任人。

2、完善領導干部帶班制度。

3、完善重大危險源事故應急救援預案體系中的應急處置方案。

4、應進一步完善修訂其安全生產管理制度，使其符合《安全生產法》、《危險化學品管理條例》等有關法律、法規的規定。

5、應進一步加強安全管理，落實本報告及相關部門提出的安全生產方面的建議，提高安全生產管理人員和職工的技術素質和安全意識，維護保養好安全檢測、控制設施，進一步提高建設項目本質安全程度，達到持續安全生產的目的。

6、企業應根據最新規范，完善動火、進入受限空間等特殊作業管理制度，嚴格實施特殊作業前審批手續管理，落實風險控制措施。

7、企業應全面落實重大危險源包保責任制，明確重大危險源主要負責人、技術負責人及操作負責人的職責，從總體管理、技術管理、操作管理三個層面對重大危險源實行安全包保。

1）主要負責人對所包保的重大危險源負有下列安全職責：

（1）組織建立重大危險源安全包保責任制并指定對重大危險源負有安全包保責任的技術負責人、操作負責人；

（2）組織制定重大危險源安全生產規章制度和操作規程，并采取有效措施保證其得到執行；

（3）組織對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全技能培訓；

（4）保證重大危險源安全生產所必需的安全投入；

（5）督促、檢查重大危險源安全生產工作；

（6）組織制定并實施重大危險源生產安全事故應急救援預案；

（7）組織通過危險化學品登記信息管理系統填報重大危險源有關信息，保證重大危險源安全監測監控有關數據接入危險化學品安全生產風險監測預警系統。

2）技術負責人對所包保的重大危險源負有下列安全職責：

（1）組織實施重大危險源安全監測監控體系建設，完善控制措施，保證安全監測監控系統符合國家標準或者行業標準的規定；

（2）組織定期對安全設施和監測監控系統進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養，保證有效、可靠運行；

（3）對于超過個人和社會可容許風險值限值標準的重大危險源，組織采取相應的降低風險措施，直至風險滿足可容許風險標準要求；

（4）組織審查涉及重大危險源的外來施工單位及人員的相關資質、安全管理等情況，審查涉及重大危險源的變更管理；

（5）每季度至少組織對重大危險源進行一次針對性安全風險隱患排查，重大活動、重點時段和節假日前必須進行重大危險源安全風險隱患排查，制定管控措施和治理方案并監督落實；

（6）組織演練重大危險源專項應急預案和現場處置方案。

3）操作負責人對所包保的重大危險源負有下列安全職責：

（1）負責督促檢查各崗位嚴格執行重大危險源安全生產規章制度和操作規程；

（2）對涉及重大危險源的特殊作業、檢維修作業等進行監督檢查，督促落實作業安全管控措施；

（3）每周至少組織一次重大危險源安全風險隱患排查；

（4）及時采取措施消除重大危險源事故隱患。

在重大危險源安全警示標志位置設立公示牌，寫明重大危險源的主要負責人、技術負責人、操作負責人姓名、對應的安全包保職責及聯系方式，接受員工監督。

重大危險源安全包保責任人、聯系方式應當錄入全國危險化學品登記信息管理系統，并向所在地應急管理部門報備，相關信息變更的，應當于變更后5日內在全國危險化學品登記信息管理系統中更新。

企業應當按照《應急管理部關于全面實施危險化學品企業安全風險研判與承諾公告制度的通知》（應急〔2018〕74號）有關要求，向社會承諾公告重大危險源安全風險管控情況，在安全承諾公告牌企業承諾內容中增加落實重大危險源安全包保責任的相關內容。

企業應當建立重大危險源主要負責人、技術負責人、操作負責人的安全包保履職記錄，做到可查詢、可追溯，企業的安全管理機構應當對包保責任人履職情況進行評估，納入企業安全生產責任制考核與績效管理。

提交時間:

 2022.11.24

現場照片