項目名稱:

江西省天然氣集團有限公司管道分公司江西省天然氣管網二期工程龍南-全南段（路線變更）項目安全預評價報告

簡 介:

江西省天然氣集團有限公司管道分公司成立于2016年，是江西省天然氣集團有限公司根據江西省“十三五”天然氣管網規劃和省委省政府確定的2020年“氣化江西”的目標而成立，實行“控股投資、財務單列”的管理模式，負責江西省天然氣管網二期工程剩余管道建設。在江西省集團公司、江西省天然氣集團有限公司的正確領導和大力支持下，江西省天然氣集團有限公司管道分公司成為江西天然氣歷史上唯一一家由江西省獨資承擔省級管網建設的公司。公司主要經營范圍：天然氣項目的投資、建設、運營及管理；天然氣加氣站的投資與管理；新能源項目的投資、開發及利用；天然氣工程的建設、安裝、施工及維修；燃氣管道的采購、防腐及銷售；燃氣設備的生產、銷售及配套服務；成套設備的租賃；信息咨詢服務；貿易代理服務；天然氣的其他相關業務；天然氣運輸業務及相關服務。

江西省天然氣管網二期工程龍南-全南段項目（以下簡稱“本項目”）位于贛州市龍南縣和全南縣境內，管道起點為贛南支線6#閥室（位于信豐縣小江鎮坪崗高村北側）圍墻外2m處，終點為全南縣金龍鎮燒斗村東側的全南門站工藝設備區。線路水平長度約為55.48km，沿線地區等級為二級和三級地區，設計管徑Φ273（DN250），設計壓力6.3MPa，設計輸氣規模為1.26×108m3/a，項目配套新建1座全南門站和3座監控閥室。

根據《危險化學品目錄》（2015版），本項目涉及到的危險化學品為天然氣，不涉及劇毒化學品、易制毒化學品，天然氣為重點監管的危險化學品，輸送狀態為氣態，不涉及特別管控危險化學品。

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實《中華人民共和國安全生產法》《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局令[2010]第36號，第77號修正）《危險化學品安全管理條例》(國務院令[2013]第645號)及《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局令第45號，第79號修正）、《江西省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則（試行）》贛應急字【2021】100號等國家法律、法規的有關要求，推進江西省天然氣集團有限公司管道分公司江西省天然氣管網二期工程龍南-全南段項目在設計上實現本質安全化，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心受江西省天然氣集團有限公司管道分公司的委托，對江西省天然氣集團有限公司管道分公司江西省天然氣管網二期工程龍南-全南段項目進行安全預評價。該項目于2020年由本公司出具了《江西省天然氣集團有限公司管道分公司江西省天然氣管網二期工程龍南-全南段項目安全預評價報告》（2020年版）并評審通過，后由于管道路線發生有部分變更，企業委托我公司重新編制安全條件評價報告。

我中心于2021年11月組織項目評價組對對現場進行了勘查。依據建設單位提供的本建設項目工藝過程、物質、主要設備和操作條件等資料，研究該項目固有的危險、有害因素，預測主要事故種類。依據分析結果，劃分出評價單元，進行定性、定量評價，確定各評價單元危險、有害因素和主要事故發生的原因及危險、有害程度。最后進行評價結果的綜合分析，依據各單元評價結果，對該項目安全設施設計單位、施工單位和生產運行單位提出有針對性的安全對策措施建議，進而做出評價結論。根據上述評價過程，評價組按照《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全預評價導則》（AQ8002-2007）、《陸上油氣管道建設項目安全評價導則》（AQ/T3057-2019）編制完成本報告。

評價組在工作中得到了江西省天然氣集團有限公司管道分公司相關人員的大力支持和幫助，在此表示感謝。

安全評價項目組長:

李永輝

技術負責人:

馬  程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李永輝

報告審核人:

戴  磷

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、謝寒梅、陳浩、曾華玉、林大建、劉志強

注冊安全工程師:

李永輝、劉志強

技術專家:

  /

到現場開展安全評價工作的人員名單:

李永輝、劉志強

時間和主要任務:

完成時間：2022年5月22日；

主要任務：安全條件評價；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

本次預評價的范圍為：江西省天然氣管網二期工程龍南-全南段項目。該項目與上游交接界面為贛州南支線6#閥室（信豐縣小江鎮坪崗高村北側）圍墻外2m處，與下游交界面為全南門站（全南縣金龍鎮燒斗村東側）工藝設備區。

江西省天然氣管網二期工程龍南-全南段項目配套新建1座全南門站和3座監控閥室。本項目起點處6#閥室內新增的管線、閥門等不在本次評價范圍之內，配套新建的3座監控閥室在本次評價范圍內。本項目終點處依托全南門站的工藝設備區、公用工程、安全管理及維搶修在本次評價范圍內，全南門站的周邊環境、選址、輸送工藝、站場工藝等在本次評價范圍內。

本項目如門站、閥室、路由發生變化，應重新進行安全評價。

二、項目基本情況：

一、江西省天然氣集團有限公司管道分公司

江西省天然氣管網二期工程龍南-全南段項目由江西省天然氣集團有限公司管道分公司建設和管理。

江西省天然氣集團有限公司管道分公司成立于2016年，是江西省天然氣集團有限公司根據江西省“十三五”天然氣管網規劃和省委省政府確定的2020年“氣化江西”的目標而成立，實行“控股投資、財務單列”的管理模式，負責江西省天然氣管網二期工程剩余管道建設。在江西省集團公司、江西省天然氣集團有限公司的正確領導和大力支持下，江西省天然氣集團有限公司管道分公司成為江西天然氣歷史上唯一一家由江西省獨資承擔省級管網建設的公司。公司按照省政府確定的“統一主體、統一網絡、統一調配、統一價格”原則和“全省一張網”的模式，承接西氣東輸二線、西氣東輸三線入贛天然氣。以西氣東輸二線、西氣東輸三線在南昌、宜春、萍鄉、上饒、吉安、贛州等設區市境內分輸站、分輸閥室為起點建設至各縣（市、區）中心城市門站的省級管網。管網總長約1516公里，涉及45個尚未通達管輸天然氣的縣（市、區），工程主要集中在贛州、吉安、贛西、贛東北等革命老區和原中央蘇區。

公司主要經營范圍：天然氣項目的投資、建設、運營及管理；天然氣加氣站的投資與管理；新能源項目的投資、開發及利用；天然氣工程的建設、安裝、施工及維修；燃氣管道的采購、防腐及銷售；燃氣設備的生產、銷售及配套服務；成套設備的租賃；信息咨詢服務；貿易代理服務；天然氣的其他相關業務；天然氣運輸業務及相關服務。

江西省天然氣集團有限公司管道分公司組織機構有：總經理辦公室（下設公司檔案室）、黨群工作部、人力資源部、企管法規部、規劃與市場部、計劃與財務部、質量安全環保部、生產運行部（下設調控中心、維檢修中心及25個場站）、管道保護部、工程技術部（下設3個工程建設項目部）、科技與信息部、物資裝備部、后勤服務中心等十三個職能部門。

項目由來

為進一步擴大江西省長輸管道天然氣覆蓋率，江西省天然氣集團有限公司決定開展江西省天然氣管網二期工程7段工程的可行性研究工作，分別為一分冊：贛州南支線（大余-信豐段）項目；二分冊：樟樹-新干-峽江段、遂川-萬安段、吉安-吉水-永豐段、永豐-樂安-宜黃段項目；三分冊：于都-寧都-石城段、寧都-廣昌-南豐段、進賢段項目；四分冊：贛州南支線（信豐-瑞金段）、上猶-崇義段項目。本項目屬于第四冊贛州南支線（信豐-瑞金段）、上猶-崇義段工程3條支線（龍南支線、會昌支線、上猶－崇義支線）其中的龍南支線。

2016年6月，中國石油管道局工程有限公司收到江西省天然氣（贛投氣通）控股有限公司管道分公司（江西省天然氣集團有限公司管道分公司前身，于2019年進行了名稱變更）開展江西省天然氣管網工程二期工程多條支線勘察設計可研報告編制工作。根據委托要求，龍南-全南支線由贛州南支線龍南分輸站進行分輸，終點位于全南縣門站，在可研報告編制時，在與規劃部門進行對接時，規劃部門要求管線從龍南縣規劃區以南繞行至全南門站。后在進行礦產壓敷評價報告編制現場踏勘時，發現在龍南縣以南分布有大量稀土礦，由于稀土礦為國家重要戰略儲備，因此在2017年11月，業主重新下發委托，要求龍南-全南支線管道線路路由調整至龍南縣城以北通過，同時龍南-全南支線的起點改為贛州南支線6#閥室，該閥室位于信豐縣小江鎮坪崗高村北側。2018年3月，中國石油管道局工程有限公司出具了《江西省天然氣管網工程贛州南支線（龍南-全南段）北線方案設計總說明》。2021年8月中國石油天然氣管道工程有限公司，編制出具了《贛州南（信豐－瑞金段）等4條支線項目變更項目申請報告》

本項目的建設將進一步推進天然氣管網建設、天然氣推廣利用和安全穩定供應等工作，為建設富裕和諧秀美現代化江西作出積極貢獻。

工藝介紹：

龍南-全南段起自信豐縣小江鎮坪崗高村北側的贛南支線6#閥室，出閥室后向西敷設，在灣仔北側依次穿越國道105和G45大廣高速；繼續向西敷設，在樟下尾北側穿越京九鐵路；繼續向西沿X421敷設，在上袁屋東側進入全南縣境內；繼續向西敷設，經上袁屋北側和上湖村北側，在下湖村西側穿越在建滬深高鐵；繼續向西沿X421敷設，在旱窩西側穿越桃江后，經蛤蟆石到達龍下鄉細坑仔南側的1#閥室；出閥室后繼續向西南敷設，沿山谷等高線翻越海拔約600m鞍部后，在康復村西側進入龍南縣境內；繼續沿盤山路向南敷設，在窯坑北側折向東南敷設，并在石壁湖西側折向正南敷設；經田心圍東側，到達灑涇南側的2#閥室；出閥室后繼續向南敷設，在王荊村西側折向西南敷設，經樓子下南側、石崗下南側、竹梓村北側、新大村西側，金排村南側和黃坑口北側，在蕉埠村北側穿越G45大廣高速，然后向南在五一村東側穿越桃江；繼續向西南敷設，經下灣東側和下井西側，到達象咀圍南側的3#閥室；出閥室后繼續向西南敷設，經硯水南和耀前南側，在盤石村東側穿越太平江，然后繼續向西南敷設，在聶徐北側依次穿越G45大廣高速和桃江后進入全南縣境內；繼續向西敷設，經樹垇村和天龍村北側，到達位于全南縣金龍鎮燒斗村東側的全南門站。

三、評價結論

1、項目的建設單位具有天然氣管網的規劃、投資、建設及管理資質，可研單位具有石油天然氣可行性研究報告編制資質。

2、根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，本項目屬于鼓勵類中的“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施、網絡和液化天然氣加注設施建設”，符合國家產業政策。

3、江西省天然氣集團有限公司管道分公司江西省天然氣管網二期工程龍南-全南段項目已取得江西省能源局、沿線各縣國土資源局及城鄉規劃建設局關于該項目的批復，本項目符合當地政府區域規劃。

4、本項目采用的工藝屬于國內成熟的工藝，不屬于國內首次使用的工藝；采用的工藝、設備、材料均屬于國內先進、常用水平，無淘汰、禁止類的工藝、設備。

5、評價結論

建設單位能按照《中華人民共和國安全生產法》等安全生產法律、法規、標準、規范的要求，貫徹“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針，將本建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用列入工作程序，進行了安全預評價。

該項目應采取可研及本報告提出的安全對策措施，在初步設計中進行完善與補充，以保證本項目建成投產后安全生產符合國家相關法律規范、標準規定。據此本報告認為，本項目潛在的危險、有害因素可得到有效控制，安全風險在可接受范圍內。

提交時間:

2022年6月1日

現場影像資料：