項目名稱：

高端含氟聚合物改造項目（一期）安全條件評價報告

簡介：

江西理文化工有限公司成立于2011年12月2日，是由理文（國際）投資有限公司投資的獨資公司（臺港澳法人獨資）。公司廠址位于江西瑞昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城，占地面積約1633畝，法定代表人衛(wèi)少琦，注冊資本39770萬美元。

公司已建設(shè)鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設(shè)施。目前已建成30萬噸/年離子膜燒堿裝置、16萬噸/年甲烷氯化物、1萬噸/年六氟丙烯裝置、1.67萬噸/年氟樹脂裝置、30萬噸/年過氧化氫裝置、4萬噸/年氯化亞砜裝置、20萬噸/年聚合氯化鋁等生產(chǎn)裝置；配套的動力車間，公用工程設(shè)施（包括變配電系統(tǒng)、42500m3/h循環(huán)水裝置、800t/h脫鹽水、空壓制氮裝置、污水接收處理站、消防系統(tǒng)、通訊、控制室、中心化驗室、倉庫、各類罐區(qū)），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位5個等。江西理文化工有限公司辦理了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，證號（贛）WH安許證字[2015]0857號，有效期至2027年7月30日。

江西理文化工有限公司707BPTFE裝置Ⅱ于2021年3月1日通過安全設(shè)施設(shè)計審查（九應(yīng)急危化項目審字[2021]8號），于2022年9月通過竣工驗收。具有產(chǎn)品4000噸/年PTFE分散樹脂、1500噸/年PTFE分散濃縮液、3000噸/年FEP樹脂及1500噸/年PTFE懸浮樹脂等裝置。

公司擬在707BPTFE裝置Ⅱ內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造，于2024年10月24號在瑞昌市工業(yè)和信息化局進(jìn)行備案，統(tǒng)一代碼為2410-360481-07-02-254290。項目分期建設(shè)，一期工程（1000t/a聚三氟氯乙烯樹脂、1000t/a聚全氟乙丙烯樹脂端基處理）；二期工程（1000t/a氟碳樹脂涂料）。

本次只針對一期進(jìn)行評價，即1000t/a聚三氟氯乙烯樹脂、1000t/a聚全氟乙丙烯樹脂端基處理。

本次一期工程涉及將707BPTFE裝置Ⅱ中1臺FEP樹脂反應(yīng)釜、1臺特種樹脂反應(yīng)釜及配套設(shè)備設(shè)施技改為生產(chǎn)聚三氟氯乙烯樹脂；對現(xiàn)有FEP樹脂的后處理環(huán)節(jié)增加端基穩(wěn)定處理工序（只處理其中1000噸聚全氟乙丙烯樹脂（FEP））。

項目擬建地點位于2024年5月9日贛工信石化字[2024]24號公布的“江西瑞昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城”規(guī)劃的四至范圍（用地面積709.92公頃，東至瑞碼快速通道以西約五百米，南至中小企業(yè)園北路和發(fā)展三路，西至梁公大道，北至長江大道以南約一公里）內(nèi)，項目擬建位置四至范圍見報告附件。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（國家發(fā)改委令第7號），本項目產(chǎn)品聚三氟氯乙烯樹脂、聚全氟乙丙烯樹脂屬于“鼓勵類”第十一項石化化工中第9小項。根據(jù)《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》(2022年10月26日發(fā)展改革委、商務(wù)部令第52號公布)，該項目屬于全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中的高性能氟樹脂、氟膜材料，醫(yī)用含氟中間體。根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等5部委《關(guān)于加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知（贛工信石化字[2017]507號）“（一）嚴(yán)格落實國家“1公里”限值政策。除在建項目外，長江江西段及贛江、信江、撫河、饒河、修河等岸線及鄱陽湖周邊1公里范圍內(nèi)禁止新建重化工項目；嚴(yán)控在沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目。”該項目建設(shè)區(qū)域距離長江最近處大于1km，因此，該項目符合贛工信石化字[2017]507號的相關(guān)要求。該項目的建設(shè)符合相關(guān)的法律法規(guī)要求。

該項目涉及的原輔材料有三氟氯乙烯、超純水、引發(fā)劑（偶氮二異丁腈）、助劑（鉀鹽）、聚全氟乙丙烯樹脂、20%氟氮氣、10%液堿、氮氣，產(chǎn)品為聚三氟氯乙烯樹脂、聚全氟乙丙烯樹脂。根據(jù)《危險化學(xué)品目錄（2015版，2022年修改）》辨識，屬于危險化學(xué)品的有三氟氯乙烯、偶氮二異丁腈、20%氟氮氣、10%液堿、氮氣。產(chǎn)品不屬于危險化學(xué)品。該項目涉及聚合工藝、氟化工藝。本項目生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成重大危險源。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第88號）、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號、79號令修改）和<江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》（試行）的通知>（江西省應(yīng)急管理廳贛應(yīng)急字[2021]100號）的要求，危險化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項目必須進(jìn)行安全評價，以確保工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，保證工程項目在勞動安全衛(wèi)生方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目進(jìn)行安全條件評價是加強(qiáng)安全管理，做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

受江西理文化工有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)其高端含氟聚合物改造項目（一期）的安全條件評價工作。組織評價組對項目可行性研究報告等技術(shù)資料進(jìn)行了調(diào)查分析、對擬建現(xiàn)場進(jìn)行了勘查。對委托方提供的資料進(jìn)行認(rèn)真分析，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和評價方法，對工程可能出現(xiàn)的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價，在此基礎(chǔ)上，按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修改）和<江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》（試行）的通知>（江西省應(yīng)急管理廳贛應(yīng)急字[2021]100號）的要求，依據(jù)《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》AQ8002-2007和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》的要求，編制本評價報告。

本評價涉及的有關(guān)原始資料由委托方提供，并對其真實性負(fù)責(zé)。

安全評價項目組長：

黃香港

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

王波

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、王冠、李景龍、謝寒梅、黃伯揚(yáng)、王海波

注冊安全工程師：

黃香港、王冠、李景龍、謝寒梅、黃伯揚(yáng)

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、周紅波

時間和主要任務(wù)：

2024年12月5日、2025年5月8日等進(jìn)行現(xiàn)場勘查等

評價報告：

根據(jù)江西理文化工有限公司與江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心簽訂的安全評價委托書和技術(shù)服務(wù)合同，該項目的評價對象為江西理文化工有限公司三氟氯乙烯及配套項目可行性研究報告指定的江西瑞昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城內(nèi)江西理文化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)建設(shè)該項目的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線等。

本次評價范圍主要包括該公司江西理文化工有限公司三氟氯乙烯及配套項目的選址、周邊環(huán)境、總平面布置、生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、自動化控制系統(tǒng)等，具體如下：

1）項目選址及總平面布置；

2）工藝生產(chǎn)裝置：705AR113裝置（新建、乙類）、705A1R113裝置罐組（新建、丙A類）、709ACTFE裝置（新建、甲類）、705BR113裝置（新建、乙類）、705B1R113裝置罐組（新建、丙A類）、709BCTFE裝置（新建、甲類）、裝置管廊（新建）；

催化劑由已驗收的710催化劑生產(chǎn)裝置，采用轉(zhuǎn)運(yùn)罐運(yùn)來本項目裝置區(qū)；

氯氣由已驗收的CMS車間液氯汽化裝置新建DN80管道輸送管道輸送至本項目裝置。

四氯乙烯由前期項目裝置191H原料產(chǎn)品罐組四氯乙烯儲罐（不在本次評價范圍），新建DN50管道輸送至本項目裝置；

無水氟化氫由已驗收的AHF裝置儲罐新建DN80管道輸送至本項目裝置。

氫氣由已驗收的燒堿車間氫氣柜，經(jīng)羅茨風(fēng)機(jī)出口壓力（0.03-0.04MPA）后面新建DN80氫氣管道輸送至本項目裝置。

98%硫酸由廠區(qū)已驗收的191B罐區(qū)濃硫酸儲罐新建DN80管道輸送至本項目裝置的中間罐。

氯仿由廠區(qū)已驗收的191A罐區(qū)氯仿儲罐新建DN80管道輸送至本項目裝置的中間罐。

液堿溶液由廠區(qū)已驗收的191D罐區(qū)液堿儲罐新建DN80管道輸送至本項目裝置的中間罐。

本項目副產(chǎn)品氯化氫新建管道輸送至廠區(qū)已驗收的710氯化氫吸收裝置進(jìn)行處理生成鹽酸副產(chǎn)品。

本項目生成的94%硫酸新建DN50管道輸送至191B罐區(qū)硫酸儲罐儲存。

本項目副產(chǎn)品12%氟化氫，送去廠區(qū)已驗收的R22生產(chǎn)裝置去生產(chǎn)40%含水氫氟酸。

3）存儲設(shè)施：709A1CTFE成品罐區(qū)（擴(kuò)建，甲A類）、709A2產(chǎn)品裝車區(qū)（擴(kuò)建，甲類）；

本項目的非危險化學(xué)品分子篩、催化劑1依托儲存在廠區(qū)已有的固體化學(xué)品倉庫。

本項目的非危險化學(xué)品廢分子篩、廢催化劑1依托儲存在廠區(qū)已有的危廢倉庫。

4）公用輔助工程：儀表自動化控制系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、冷凍系統(tǒng)、三廢處理、消防系統(tǒng)等均依托廠區(qū)前期設(shè)施。

供電依托301總變電所、807D變配電室（依托，內(nèi)部新增機(jī)柜）、807F機(jī)柜間（依托，內(nèi)部新增變壓器及低壓開關(guān)柜等）；循環(huán)水池及泵房、消防均依托已有，不新增；脫鹽水站依托已有脫鹽水站（富余能力滿足要求），不新增；冷凍系統(tǒng)依托807D冷凍站（-35℃冷凍系統(tǒng)依托四氯乙烯裝置冷凍機(jī)組，新增-15℃、-55℃冷凍機(jī)組供冷。）；壓縮空氣及氮氣依托已有271空壓制氮站；控制室依托已驗收的廠區(qū)中央控制室（位于600A控制綜合樓內(nèi)）；廢液廢氣焚燒處置不新建，依托708焚燒裝置（處置能力滿足要求）；依托現(xiàn)有事故應(yīng)急池、污水處理站、一般固廢倉庫、危險廢物倉庫等。

本項目依托的設(shè)施，本報告進(jìn)行滿足性分析評價。

該項目廠外物料運(yùn)輸、職業(yè)危害及環(huán)境保護(hù)等均不在評價范圍內(nèi)。評價依據(jù)主要采用現(xiàn)行的法律法規(guī)及相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

本評價針對評價范圍內(nèi)的選址、總平面布置及建筑根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行符合性檢查，對設(shè)備、裝置及涉及的倉儲等所涉及的危險、有害因素進(jìn)行分析辨識，評價其工藝及設(shè)備的可靠性，公用、輔助設(shè)施的滿足程度，并依據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求提出對策措施建議。

本報告是在江西理文化工有限公司提供的資料基礎(chǔ)上完成的，如提供的資料有虛假內(nèi)容，并由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任及其它后果均由委托方自行承擔(dān)。如委托方在項目評價組出具報告后，若建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化的，變更建設(shè)地址的，主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的，造成系統(tǒng)的安全程度也隨之發(fā)生變化，本報告將失去有效性。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》及《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導(dǎo)則（試行）》等法律法規(guī)為依據(jù)，通過對江西聯(lián)合化工有限公司年產(chǎn)3.5萬噸樹脂產(chǎn)品項目裝置生產(chǎn)安全現(xiàn)狀的分析與研究，確定了評價單元；根據(jù)生產(chǎn)過程危險、有害因素的分析，選擇了定性、定量多種評價方法對所劃分的單元進(jìn)行了分析、評價，是否存在重大危險源進(jìn)行了辨識，較系統(tǒng)、全面地剖析了該項目安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

9.1.1 危險、有害因素的辨識結(jié)果

1）根據(jù)《危險化學(xué)品目錄（2015版，2022年修改）》辨識，屬于危險化學(xué)品的有氟化氫、氯氣、四氯乙烯、五氯化銻、氫氧化鈉溶液、氫氣（99%、95%）、氮氣（壓縮的）、1,1,2-三氯三氟乙烷、氯化氫、二氯四氟乙烷、三氟氯乙烯、鹽酸（31%、15%）、12%氫氟酸、硫酸（98%、94%）、氯仿、六氯乙烷、R22（一氯二氟甲烷）。另外目錄里未找到三氟乙烯，但根據(jù)其屬于易燃?xì)怏w，也判定屬于危險化學(xué)品。

產(chǎn)品三氟氯乙烯、三氟乙烯和副產(chǎn)品31%鹽酸、12%氫氟酸、94%硫酸及中間產(chǎn)物1,1,2-三氯三氟乙烷屬于危險化學(xué)品，企業(yè)應(yīng)辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

該項目副產(chǎn)品鹽酸屬于易制毒化學(xué)品。

該項目五氯化銻和氯氣屬于劇毒品。

該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

該項目不涉及一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品。

該項目涉及的氯氣、氟化氫、氫氟酸、含氟化合物（1,1,2-三氯三氟乙烷、二氯四氟乙烷、三氟氯乙烯）、五氯化銻屬于高毒物品。

該項目涉及的氯氣屬于特別管控危險化學(xué)品。

該項目不涉及淘汰落后安全技術(shù)裝備及淘汰落后安全技術(shù)工藝。

3）通過對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品為氟化氫、氫氟酸、氯氣、氫氣、三氯甲烷。

4）通過對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝氯化氟化工藝、加氫工藝。

5）根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018），該項目生產(chǎn)單元709ACTFE裝置、709BCTFE裝置均構(gòu)成四級重大危險源；儲存單元709A1CTFE成品罐區(qū)（與703A2原料及產(chǎn)品罐區(qū)）構(gòu)成一級重大危險源。

6）通過預(yù)先危險性分析，危險品罐區(qū)（充裝區(qū)）儲存物料在貯存、裝卸過程中，其主要危險是火災(zāi)、其他爆炸、容器爆炸﹑中毒與窒息、車輛傷害、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、凍傷等，通過預(yù)先危險性分析，本項目罐區(qū)（裝卸充裝區(qū)）火災(zāi)、其他爆炸、容器爆炸危險因素固有的危險等級為Ⅳ級，屬于災(zāi)難性的、造成人員重大傷亡和系統(tǒng)重大破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除，并進(jìn)行重點防范；中毒窒息危險等級為Ⅲ級，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施。車輛傷害、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、凍傷的危險等級均為Ⅱ級。在嚴(yán)格危險化學(xué)品罐區(qū)管理，采取一定的安全防范措施后，在正常情況下是可以保證安全的。

生產(chǎn)裝置單元主要危險是火災(zāi)爆炸、容器爆炸﹑中毒與窒息、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高溫灼燙、噪聲等。火災(zāi)爆炸、容器爆炸危險因素固有的危險等級為Ⅳ級，屬于災(zāi)難性的、造成人員重大傷亡和系統(tǒng)重大破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除，并進(jìn)行重點防范；中毒窒息危險等級為Ⅲ級，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施。高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高溫灼燙、噪聲的危險等級均為Ⅱ級。在嚴(yán)格危險化學(xué)品管理，采取一定的安全防范措施后，在嚴(yán)格按安全操作規(guī)程作業(yè)時是可以保證安全的。

電氣單元的觸電、火災(zāi)的危險等級為Ⅲ級，處在危險狀態(tài)，必須采取相應(yīng)的防范措施。目前配套的安全設(shè)施日趨完善，隔離開關(guān)、繼電器等功能齊全，具有“五防”功能的配電柜已普遍使用。因此，采用定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、選用適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝置及控制措施，按對電氣設(shè)備的防護(hù)等級要求進(jìn)行選型并按規(guī)范安裝，按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求敷設(shè)輸供電線路，本單元自身運(yùn)行的安全是可行保證的。

儀表自動控制子單元主要危險、有害因素為：火災(zāi)、爆炸、控制系統(tǒng)錯誤、控制系統(tǒng)運(yùn)行不正常、自動控制調(diào)節(jié)裝置運(yùn)行不正常危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施。應(yīng)按照國家、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等從設(shè)計、制造、施工、管理各方面進(jìn)行規(guī)范，避免觸發(fā)事件引發(fā)事故。

給排水單元的主要危險、有害因素為溺水、中毒或窒息、機(jī)械傷害，溺水危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施；中毒或窒息、機(jī)械傷害危險程度為Ⅱ級，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不會造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。

供熱子單元主要危險、有害因素高溫燙傷危險程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，應(yīng)予排除或采取控制措施。

空壓供氮子單元中，存在物理爆炸、窒息；物理爆炸、窒息危險等級均為Ⅱ級臨界的，應(yīng)予排除或采取控制措施。

供冷子單元主要危險、有害因素低溫凍傷危險程度為Ⅱ級（臨界的），應(yīng)予排除或采取控制措施。

焚燒裝置為依托利用處理本項目廢氣等，主要存在火災(zāi)爆炸、灼燙；火災(zāi)爆炸危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施，灼燙危險等級均為Ⅱ級臨界的，應(yīng)予排除或采取控制措施。

7）通過危險度分析，705AR113裝置、709ACTFE裝置、705BR113裝置、709BCTFE裝置、709A1CTFE成品罐區(qū)、709A2產(chǎn)品裝車區(qū)的危險分值在20及以上，屬于高度危險。705A1R113裝置罐組、705B1R113裝置罐組的危險分值在14，屬于中度危險。

8）根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019），該項目不涉及爆炸物、涉及的易燃?xì)怏w和有毒氣體其設(shè)計最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于1，故本項目采用定量風(fēng)險評價法計算外部安全防護(hù)距離。采用中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風(fēng)險評價軟件進(jìn)行該公司個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值計算。定量計算結(jié)果：

（1）高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（≤3×10-7）等值線東側(cè)超出廠區(qū)圍墻1200m，南側(cè)超出廠區(qū)圍墻530m，西側(cè)超出廠區(qū)圍墻720m，北側(cè)超出廠區(qū)圍墻365m。該等值線范圍內(nèi)不存在高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)。

（2）一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（＜3×10-6）等值線東側(cè)超出廠區(qū)圍墻115m，南側(cè)超出廠區(qū)圍墻110m，西側(cè)超出廠區(qū)圍墻150m，北側(cè)未超出廠區(qū)圍墻。根據(jù)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)及周邊其他非危險化學(xué)品工業(yè)企業(yè)情況，周邊其他非危險化學(xué)品工業(yè)企業(yè)該等值線內(nèi)建筑當(dāng)班總?cè)藬?shù)100人以下，見報告附件說明，因此，該等值線超出的范圍內(nèi)不存在一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)。

（3）一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（＜1×10-5）等值線南側(cè)超出廠區(qū)圍墻50m，西側(cè)超出廠區(qū)圍墻15m，東側(cè)和北側(cè)未超出廠區(qū)圍墻。該等值線超出的范圍內(nèi)不存在一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)。

從個人風(fēng)險分析效果圖中：可容許個人風(fēng)險等值線內(nèi)無相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。

社會風(fēng)險分析：本項目社會風(fēng)險曲線在容許范圍。

該公司外部安全防護(hù)距離為東側(cè)廠區(qū)圍墻外1200m，南側(cè)廠區(qū)圍墻外530m，西側(cè)廠區(qū)圍墻外720m，北側(cè)廠區(qū)圍墻外365m。經(jīng)檢查，外部安全防護(hù)距離滿足要求。

多米諾分析情況：該項目加氫反應(yīng)器、三氟氯乙烯儲罐、三氟乙烯儲罐、坦克罐（三氟氯乙烯、三氟乙烯）、氯氣緩沖罐、精餾塔（E31精制塔、E30精制塔）、壓縮機(jī)緩沖罐、氟化氫中間槽等發(fā)生多米諾效應(yīng)的影響區(qū)域不會延伸至廠區(qū)以外，均在廠內(nèi)。本項目加氫反應(yīng)器發(fā)生反應(yīng)器完全破裂時云爆時，其多米諾半徑39m，會引起多米諾半徑范圍內(nèi)的周邊生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生多米諾效應(yīng)事故。該公司應(yīng)對多米諾影響范圍內(nèi)的設(shè)備加強(qiáng)管理，防止二次事故的發(fā)生。

根據(jù)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風(fēng)險評價軟件計算本項目裝置的重大事故后果。本項目三氟氯乙烯儲罐發(fā)生閥門大孔泄漏、中毒擴(kuò)散:靜風(fēng),E類等災(zāi)害模式時，其死亡半徑最大，為416m，重傷半徑為478m，輕傷半徑為536m。

9.1.2 應(yīng)重點防范的重大危險有害因素

1）該項目中屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品氟化氫、氫氟酸、氯氣、氫氣、三氯甲烷。

應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的要求設(shè)置相應(yīng)的安全措施。

2）該項目應(yīng)重點防范的重大危險因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙等，應(yīng)重視的重大有害因素有：劇毒品（五氯化銻、氯氣）、有毒物（氟化氫、氫氟酸、四氯乙烯、三氯甲烷致癌物等）。

在生產(chǎn)過程不可避免的會發(fā)生接觸，因此，企業(yè)應(yīng)對造成人員中毒窒息的各種原因引起重視及有效避免作業(yè)人員健康危害。

9.1.3安全條件的評價結(jié)果

1）該項目屬于有機(jī)氟化工生產(chǎn)項目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（國家發(fā)改委令第7號）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總科技〔2015〕75號、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號）、《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）》（應(yīng)急廳〔2024〕86號），該項目不屬于限制、淘汰類項目。因此，該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

根據(jù)《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》(2022年10月26日發(fā)展改革委、商務(wù)部令第52號公布)，該項目也不屬于全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和江西省外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄中的建設(shè)項目。

該項目在瑞昌市碼頭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局進(jìn)行了備案登記，登記時間為2024年5月21日，統(tǒng)一代碼2405-360481-04-01-835891，符合項目備案有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)本項目不屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)的項目或?qū)嵭泻藴?zhǔn)制管理的項目。

該項目位于2024年5月9日贛工信石化字[2024]24號公布的“江西瑞昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城”規(guī)劃的四至范圍內(nèi)。

因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃。

2）項目與周邊環(huán)境的距離符合《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《石油化工企業(yè)防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（2018年版）GB50160-2008的要求及外部安全防護(hù)距離的要求，在項目建設(shè)的設(shè)計中應(yīng)充分考慮到項目對周邊區(qū)域的不良影響，必須實行“三同時”國家環(huán)保法規(guī)，對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染采取各種行之有效環(huán)境保護(hù)措施，同時加強(qiáng)生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)管理工作，保證各項處理措施正常運(yùn)行，以保護(hù)周圍生態(tài)環(huán)境。

3）該項目周邊居民在正常生產(chǎn)情況下，對該項目的生產(chǎn)、經(jīng)營活動影響較小。

4）自然危害因素的發(fā)生是不可避免的，因為它是自然形成的。正常情況下，自然條件對該項目無不良影響。針對極端的自然有害因素，該項目初步設(shè)計中應(yīng)采取有效的安全控制措施。

5）該項目構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院591號令，645號修訂）第十九條檢查，該項目危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)施與八大場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合要求。

該項目物料運(yùn)輸量較大，如果存在道路運(yùn)輸車輛連鎖火災(zāi)、爆炸，車輛設(shè)備受損及人員中毒、傷亡，周邊道路堵塞，甚至有造成環(huán)境污染等社會影響惡劣事件發(fā)生的可能。

該項目投產(chǎn)后公司應(yīng)加強(qiáng)對易燃易爆危險化學(xué)品（三氟氯乙烯、三氟乙烯、氫氣等）、劇毒物品（五氯化銻、氯氣）及其他危險物質(zhì)的管理，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并將本單位應(yīng)急預(yù)案報有關(guān)部門備案。

9.1.4主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評價結(jié)果

1）本項目產(chǎn)品工藝技術(shù)屬于國內(nèi)首次使用，根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》（試行）的通知》(贛應(yīng)急字〔2021〕100號)第二章建設(shè)項目安全審查條件中“屬于國內(nèi)首次使用的化工工藝，建設(shè)單位還應(yīng)提供省級相關(guān)部門出具的安全可靠性論證結(jié)論”。企業(yè)委托了江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會對江西理文化工有限公司三氟氯乙烯及配套項目進(jìn)行國內(nèi)首次使用的化工工藝技術(shù)安全可靠性論證，于2025年3月4日出具了《江西理文化工有限公司三氟氯乙烯及配套項目國內(nèi)首次使用化工工藝安全可靠性論證報告》。該項目生產(chǎn)工藝經(jīng)過首次工藝論證，進(jìn)行了反應(yīng)風(fēng)險評估分析，經(jīng)過小試、中試等，再進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。因此具有一定的可靠性，能夠滿足安全生產(chǎn)的要求。

2）該項目主要裝置設(shè)備均擬選用國內(nèi)知名品牌企業(yè)；裝置中各設(shè)備選型均經(jīng)比較，節(jié)能、安全；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護(hù)設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥等。

針對各種介質(zhì)的腐蝕特點和不同的工藝操作條件，相應(yīng)設(shè)備的材質(zhì)分別采用了碳鋼、碳鋼襯里、不銹鋼、低合金鋼、耐熱鋼與高硅鑄鐵等金屬材料，以及聚氯乙烯、氯化聚氯乙烯、聚丙烯、氟塑料及聚氯乙烯加強(qiáng)等多種非金屬材料。

對于危險工藝氯化氟化工藝、加氫工藝采用DCS系統(tǒng)對生產(chǎn)進(jìn)行控制，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)程序控制和遠(yuǎn)程操作，均設(shè)置安全聯(lián)鎖。而且聯(lián)鎖運(yùn)行的設(shè)備，均在設(shè)備附近設(shè)就地開關(guān)，以便事故時及時停車，并擬設(shè)置SIS系統(tǒng)。配有UPS不間斷電源。

該項目擬采用的工藝、裝置及設(shè)備設(shè)施安全可靠，能夠滿足安全生產(chǎn)的要求。

3）該擬采用的主要配套、輔助工程有：供熱、供配電、儀表及自動控制系統(tǒng)、供排水、消防、空壓制氮、制冷、電訊、通風(fēng)等，均考慮了生產(chǎn)的需要，擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

9.1.5應(yīng)重視的安全對策措施

1）本項目設(shè)計及施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160-2008（2018版）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2018年版）GB50016-2014、《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-2022等要求，與周邊建構(gòu)筑物、生產(chǎn)裝置等保持足夠的安全間距，以滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

2）該項目在工程設(shè)計前應(yīng)根據(jù)地質(zhì)資料和工程的要求，進(jìn)行生產(chǎn)裝置及其平臺的荷載計算。采取以地基處理為主的綜合措施，對所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對建筑物、生產(chǎn)裝置產(chǎn)生危害。新建的建構(gòu)筑物基礎(chǔ)根據(jù)地質(zhì)勘探結(jié)果選擇持力層。

3）本項目705AR113裝置、709ACTFE裝置、705BR113裝置、709BCTFE裝置、709A1CTFE成品罐區(qū)、709A2產(chǎn)品裝車區(qū)應(yīng)劃為重點設(shè)防類，抗震設(shè)防應(yīng)提高一度。

4）項目建筑物結(jié)構(gòu)除考慮本身動、靜載荷外，還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)載、雪載影響，應(yīng)考慮大風(fēng)、高溫、冰雪等自然條件影響，設(shè)置可靠的防風(fēng)、防冰雪設(shè)施、措施。

5）該項目中屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品氟化氫、氫氟酸、氯氣、氫氣、三氯甲烷。應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的要求設(shè)置相應(yīng)的安全措施。

6）根據(jù)反應(yīng)風(fēng)險評估報告危險度等級和評估建議以及各產(chǎn)品裝置安全可靠性認(rèn)證報告建議，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和安全儀表系統(tǒng)。

7）應(yīng)按《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求：①本項目氯化氟化反應(yīng)的上下游裝置應(yīng)設(shè)置自動化控制，設(shè)置DCS控制系統(tǒng)并配備SIS系統(tǒng)。重點監(jiān)控氟化反應(yīng)器的反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力，四氯乙烯流量、氯氣流量、無水氟化氫流量，設(shè)置反應(yīng)器溫度和壓力與四氯乙烯、氯氣、無水氟化氫進(jìn)料、冷卻系統(tǒng)的報警和聯(lián)鎖，設(shè)置安全泄放系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)。②本項目加氫工藝設(shè)置DCS控制系統(tǒng)并配備SIS系統(tǒng)。重點監(jiān)控加氫反應(yīng)釜溫度、壓力；加氫反應(yīng)釜內(nèi)攪拌速率；氫氣流量；反應(yīng)物質(zhì)R113和氫氣的配料比；系統(tǒng)氧含量；冷卻水流量；氫氣壓縮機(jī)運(yùn)行參數(shù)、加氫反應(yīng)尾氣組成等。設(shè)置加氫反應(yīng)釜內(nèi)溫度、壓力與釜內(nèi)攪拌電流、R113流量、氫氣流量、加氫反應(yīng)釜夾套冷卻水進(jìn)水閥形成聯(lián)鎖關(guān)系，設(shè)立緊急停車系統(tǒng)。當(dāng)加氫反應(yīng)釜內(nèi)溫度或壓力超標(biāo)或攪拌系統(tǒng)發(fā)生故障時自動停止加氫，泄壓，并進(jìn)入緊急狀態(tài)。反應(yīng)釜設(shè)置安全泄放系統(tǒng)。

8）根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（試行）的通知》贛應(yīng)急字[2021]190號文要求設(shè)置相應(yīng)的自動化控制措施。

9）生產(chǎn)裝置應(yīng)設(shè)置防雨、防水措施。三氟氯乙烯、三氟乙烯儲罐應(yīng)設(shè)置注水設(shè)施，注水設(shè)施應(yīng)有防止液化烴串入上游注水系統(tǒng)的措施。氯乙烯貯存時應(yīng)注意容器的密閉和氮封，并添加少量阻聚劑。

10）液化烴（三氟氯乙烯、三氟乙烯）儲罐和計量槽的裝載量不應(yīng)超過其容積的85%。

11）罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)應(yīng)設(shè)置消防水炮。液化烴泵區(qū)應(yīng)設(shè)置火焰探測器，液化烴儲罐設(shè)置線型感溫火災(zāi)探測器。

12）對氯氣、三氟氯乙烯、三氟乙烯、氟化氫等應(yīng)設(shè)置密閉采樣器，取樣口不得設(shè)在有振動的設(shè)備或管道上。

13）氮氣等公用工程管線上應(yīng)設(shè)置手閥和止逆閥，防止三氟氯乙烯、三氟乙烯等物料串至公用工程系統(tǒng)。

14）嚴(yán)禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。

15）爆炸危險區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)符合GB50058的要求，本項目涉及氫氣的爆炸危險區(qū)域范圍電氣設(shè)備防爆級別擬選用不低于EXiaIICT1，其他物質(zhì)爆炸危險區(qū)域電氣設(shè)備防爆等級擬選ExiaIIBT4。

16）液化烴裝卸應(yīng)采用具備鎖定、防脫落和脫落自封閉功能的專用接頭。

17）液化烴儲罐區(qū)的儲罐緊急切斷閥應(yīng)選用氣動緊急切斷閥。緊急切斷閥閥體應(yīng)采用火災(zāi)安全型。應(yīng)采用耐火電纜，儀表接線箱應(yīng)安裝在防火堤外。

18）本項目加氫反應(yīng)裝置上安裝氧含量分析檢測儀，進(jìn)行氧含量信號的指示、記錄、報警、聯(lián)鎖控制，當(dāng)氧含量上限（允許體積分?jǐn)?shù)）時，進(jìn)行聲光報警，當(dāng)氧含量上上限（允許體積分?jǐn)?shù)）時進(jìn)行緊急停車同時緊急停車信號控制室，停用氫氣進(jìn)氣設(shè)施。當(dāng)氫氣管線壓力下限（維持一定正壓）時，進(jìn)行聲光報警，當(dāng)壓力下下限時進(jìn)行緊急停車，同時緊急停車信號控制室，停用用于該項目的氫氣壓縮機(jī)。

19）本項目涉及劇毒品（氯氣、五氯化銻）需設(shè)置保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，24h有人值守和定期巡查，值守人員應(yīng)每兩小時對劇毒品存放場所周圍進(jìn)行一次巡查，制定應(yīng)急處置預(yù)案，每年開展一次針對性的應(yīng)急演習(xí)。

20）本項目建成前，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2020完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案等。

21）項目裝置區(qū)應(yīng)根據(jù)《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》（GB30077-2023）的要求，完善應(yīng)急救援物資的配置。

根據(jù)《化工企業(yè)氯氣安全技術(shù)規(guī)范》GB11984-2024和《液氯使用安全技術(shù)要求》AQ3014-2008的要求配備應(yīng)急搶修器材和防護(hù)器材。

22）該項目需配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于員工總數(shù)的2%，要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。

9.2 評價結(jié)論

綜上所述，江西理文化工有限公司三氟氯乙烯及配套項目在以后的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，如能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實該項目可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本評價報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。

江西理文化工有限公司三氟氯乙烯及配套項目安全條件、廠址、總體布局、主要技術(shù)和工藝、裝置、設(shè)施、配套和輔助工程、安全管理等均滿足安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

提交時間：

2025.6.9

現(xiàn)場工作照片：

從左向右：黃香港（項目負(fù)責(zé)人）、企業(yè)陪同人員、周紅波（技術(shù)負(fù)責(zé)人）