項目名稱:

文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司富寧縣尾供鈦砂礦5萬t/a露天采礦工程安全設(shè)施驗收評價

簡介:

文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司富寧縣尾供鈦砂礦位于富寧縣城157°方向，直距21km處，行政區(qū)劃隸屬文山州富寧縣板侖鄉(xiāng)管轄。地理坐標(biāo)：東經(jīng)105°41′30″-105°42′00″，北緯23°26′30″-23°27′00″，礦區(qū)至富寧縣城公里里程約31km，礦區(qū)有15公里鄉(xiāng)道公路至板侖鄉(xiāng)，板侖鄉(xiāng)26公里高速路至富寧縣縣城。

礦區(qū)始建于2008年，開采礦種為鈦礦，生產(chǎn)規(guī)模為3.00萬立方米/年，開采方式為露天水力開采。2023年01月07日由富寧縣自然資源局換發(fā)新的采礦許可證，有效期10年，有效期為2023年01月07日至2033年01月07日，開采礦種為鈦礦，礦區(qū)面積0.7463km2，開采深度為標(biāo)高1350m～1100m，礦區(qū)范圍由8個拐點圈定，生產(chǎn)規(guī)模由3.00萬立方米/年擴(kuò)產(chǎn)為5萬t/a，開采方式由露天水力開采變更為露天開采。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（云政發(fā)〔2015〕38號）、《富寧縣國土資源局關(guān)于非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作有關(guān)問題的通知》（國土資通，〔2016〕210號）和《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等文件，換發(fā)新的采礦許可證后富寧縣尾供鈦砂礦屬于技改擴(kuò)建項目，需要完善建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”工作。2023年8月文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司委托云南增股工程勘察設(shè)計有限公司編制《文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司富寧縣尾供鈦砂礦5萬t/a露天采礦工程安全設(shè)施設(shè)計》，于2023年8月19日通過專家組評審。文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司按照《安全設(shè)施設(shè)計》開展項目建設(shè)。2024年4月15日文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心開展驗收評價工作。

接受委托之后，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心組成了安全驗收評價組，開展該項目的安全評價工作。通過收集安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，現(xiàn)場踏勘、收集資料，分析和評價危險有害因素，劃分評價單元，采用可靠、適用的評價方法對文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司富寧縣尾供鈦砂礦5萬t/a露天采礦工程安全設(shè)施進(jìn)行安全驗收評價，得出評價結(jié)論，提出科學(xué)、合理、可行的安全技術(shù)和管理措施，為該礦山的運(yùn)行提供依據(jù)。評價組于2024年4月1日、29日到礦山進(jìn)行現(xiàn)場檢查和資料整理，調(diào)查了評價對象的相關(guān)情況，指出需要整改的意見和建議；2024年5月6日到礦山進(jìn)行整改驗收，按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全評價報告編寫提綱的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕49號）要求編制成《文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司富寧縣尾供鈦砂礦5萬t/a露天采礦工程安全設(shè)施驗收評價報告》。

本安全設(shè)施驗收評價報告結(jié)論的主要技術(shù)支撐依據(jù)是:被評價單位提供的資料、現(xiàn)場檢查時的現(xiàn)狀以及本評價機(jī)構(gòu)所采用的評價方法等。當(dāng)被評價項目的周邊環(huán)境、總平面布置、安全生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝和企業(yè)管理狀況發(fā)生變化或超出本評價報告所依據(jù)技術(shù)支撐或已經(jīng)超過安全評價規(guī)定的時限，本評價結(jié)論將不再成立。當(dāng)發(fā)生這些情況后，建議企業(yè)及時委托有資質(zhì)的安全評價中介機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評價。

在評價報告編寫過程中得到了文山州富寧縣應(yīng)急管理局以及企業(yè)有關(guān)人員的大力支持，同時引用了一些專家學(xué)者的研究成果和技術(shù)資料，在此一并表示感謝!

安全評價項目組長:

吳華

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

吳華、吳映琴、杜達(dá)衡

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

吳華、吳映琴、杜達(dá)衡、許玉才、張?zhí)珮?/span>

注冊安全工程師:

吳華

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

吳華、吳映琴、曹銳坤

時間和主要任務(wù)：

時間：2024.4-8；主要任務(wù)：安全設(shè)施驗收評價

評價報告：

1、營業(yè)執(zhí)照：

社會統(tǒng)一信用代碼：91532628670885047Y

名稱：文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司

類型：有限責(zé)任公司分公司（自然人投資或控股）

住所：富寧縣板侖鄉(xiāng)龍洋村龍興小組

法定代表人：熊安宇

成立日期：2008年3月10日

經(jīng)營范圍：建筑材料、礦產(chǎn)品購銷（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。

登記機(jī)關(guān)：富寧縣市場監(jiān)督管理局

2、采礦許可證：

證號：C5326002010122130097444

采礦權(quán)人：文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司

地址：富寧縣板侖鄉(xiāng)龍洋村龍興小組

礦山名稱：文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司富寧縣尾供鈦砂礦

經(jīng)濟(jì)類型：有限責(zé)任公司

開采礦種：鈦礦

開采方式：露天開采

生產(chǎn)規(guī)模：5萬t/a

礦區(qū)面積：0.7463km2

有限期限：壹拾年，自2023年01月07日至2033年01月07日

開采深度：1350m～1100m

發(fā)證機(jī)關(guān)：富寧縣自然資源局。

評價結(jié)論：

評價小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和相關(guān)資料分析，通過對本建設(shè)項目的符合性檢查和評價，評價小組認(rèn)為：

1、文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司證照齊全、有效，委托有效資質(zhì)單位編制了《文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司富寧縣尾供鈦砂礦5萬t/a露天采礦工程安全設(shè)施設(shè)計》，設(shè)計通過專家審查，取得審查意見。在建設(shè)過程中，按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求履行了建設(shè)程序，取得了營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證，建設(shè)項目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，儲量核實報告、初步設(shè)計、安全預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計均由具有相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行編制，項目建設(shè)嚴(yán)格按照設(shè)計和變更方案由有相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行施工和監(jiān)理，并提交了施工總結(jié)報告和監(jiān)理總結(jié)報告。文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司富寧縣尾供鈦砂礦改、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”程序符合要求。

2、根據(jù)云政辦發(fā)〔2024〕44號云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省全面加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作若干措施》的通知，該項目符合云南省非煤礦山轉(zhuǎn)型升級條件和要求；

3、建設(shè)項目選址及總平面布置合理，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4、項目建設(shè)按設(shè)計要求自上而下分臺階式開采；堅持“采剝并舉、剝離先行”的原則；目前已修建開拓運(yùn)輸?shù)缆分敛蓤龌ㄆ脚_，完成了基建平臺的建設(shè)，形成的平臺寬度等參數(shù)符合設(shè)計要求。

5、礦山建立了相關(guān)安全管理制度、操作規(guī)程，并按照安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行，成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，任命了主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員已取證上崗。

6、項目中雖然存在物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、淹溺等危險、有害因素，但在生產(chǎn)過程中，進(jìn)一歩落實本次評價報告補(bǔ)充的對策措施和設(shè)計中的安全技術(shù)措施，切實針對項目中存在的危險、有害因素對初步設(shè)計和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化和完善，在生產(chǎn)中認(rèn)真落實國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，加強(qiáng)事故預(yù)防和安全管理工作，即可為本項目奠定基本的安全生產(chǎn)條件，從而滿足本項目安全生產(chǎn)的基本要求，項目風(fēng)險是可以控制和接受的。

7、本項目不構(gòu)成重大安全隱患和重大危險源。

8、安全設(shè)施符合性檢查共11個單元81項（否決項25項，一般項56項），檢查結(jié)果80項為符合，1項為不符合（否決項0項，一般項1項），不存在否決項，檢查結(jié)果為不符合的占檢查項總數(shù)的比率為1÷81≈1.23%，符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管〔2016〕14號）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收表》中沒有否決項的不符合項、且驗收檢查項總數(shù)中檢查結(jié)論為不符合項少于5%的要求。

安全驗收評價結(jié)論：文山佳致工貿(mào)有限公司富寧分公司富寧縣尾供鈦砂礦5萬t/a露天采礦工程安全設(shè)施建設(shè)具備安全設(shè)施驗收條件。

提交時間：

2024年8月13日