項目簡介

公司投資21000萬元，利用公司現(xiàn)有的閑置車間和廠區(qū)預留用地建設年產(chǎn)5萬噸脂肪酸甲酯（生物柴油）、年產(chǎn)5萬噸工業(yè)精制甘油（生物碳源）、年產(chǎn)1萬噸過一硫酸氫鉀復合鹽、2萬噸過硼酸鈉項目，該項目于2020年6月28日經(jīng)新干縣發(fā)展和改革委員會備案，文號：干發(fā)改備字【2020】43號。本驗收項目年產(chǎn)5000噸過一硫酸氫鉀復合鹽、年產(chǎn)2.5萬噸工業(yè)精制甘油（生物碳源）的安全設施設計和主體工程已完成建設，企業(yè)對本項目進行分步驗收，委托評價單位對該建設內(nèi)容進行驗收。

該項目由江西省贛華安全科技有限公司進行安全條件評價；由山東鴻運工程設計有限公司進行設計并編制了安全設施設計專篇；由南昌市特種設備安裝有限公司承擔設備、管道、電氣、儀表進行安裝及設備、管道防腐保溫等施工內(nèi)容；由深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司監(jiān)理。項目建成后，企業(yè)于2021年12月制定了試生產(chǎn)（使用）方案，由設計單位、監(jiān)理單位、施工單位對該項目試生產(chǎn)（使用）方案進行了認可，2022年1月3日公司組織有關專家對本項目試生產(chǎn)方案召開技術審查，符合試生產(chǎn)條件，可以進行試生產(chǎn)。對試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場問題整改完畢后投運進行試生產(chǎn)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運行過程中針對暴露出來的問題由設計、施工等單位進行了調(diào)整，安全設施按安全設施設計專篇的要求安裝到位，運行正常。

評價人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

王海波

S011035000110201000579

032727

項目組成員

王海波

S011035000110201000579

032727

謝寒梅

S011035000110192001584

027089

曾華玉

0800000000203970

007037

占 偉

S011035000110192001525

027085

倪宏華

S011035000110193001181

036831

報告編制人

王海波

S011035000110201000579

032727

報告審核人

王 冠

S011035000110192001523

027086

過程控制人

檀廷斌

1600000000200717

029648

技術負責人

馬 程

S011035000110191000622

029043

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

評價結(jié)論

一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版），該公司所涉及的危險化學品有鹽酸、氫氧化鈉、發(fā)煙硫酸、雙氧水和天然氣等。

2、本項目主要存在的危險、有害因素為火災、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙、灼傷；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害和淹溺、坍塌。生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：粉塵、噪聲與振動、高溫、低溫等。

3、該項目不涉及危險化學品重大危險源。

4、根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243-2019）、《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018），評估和計算危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置的定量風險分析，確定本項目外部安全防護距離為50m，本項目北側(cè)圍墻外120m處坐落少許民居，此外，廠址周邊800m范圍內(nèi)無學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館） 等公共設施。項目周邊1000m范圍內(nèi)基本無農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項目周邊1000m范圍內(nèi)無湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。項目周邊無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項目周邊無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。外部安全防護距離滿足要求。

6、該公司按《應急管理部關于印發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分92分，為黃色區(qū)域（或一般風險區(qū)域）（III級），屬一般風險區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）及《各類監(jiān)控化學品名錄》（原化學工業(yè)部令第11號）、《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》（國家石油和化學工業(yè)局令第1號）的規(guī)定，該項目不涉及監(jiān)控化學品。

8、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國務院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務院辦公廳關于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務院辦公廳關于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項目使用的原輔材料及產(chǎn)品中鹽酸、發(fā)煙硫酸屬于第三類易制毒化學品。

9、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品雙氧水屬于易制爆危險化學品。

10、根據(jù)《危險化學品目錄》十部門2015年第5號，該項目不涉及劇毒化學品。

11、根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目天然氣屬于特別管控危險化學品。

12、根據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目涉及的天然氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

13、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項目不涉及高毒化學品。

14、根據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）、《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點監(jiān)管危險化工工藝中的部分典型工藝》，過一硫酸氫鉀復合鹽生產(chǎn)的過氧化工藝屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝中的過氧化工藝。

二、符合性評價結(jié)果

1、該項目符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

2、該項目選址符合《江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號、《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》（GB 51283-2020）、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設計單位、施工單位等具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

企業(yè)涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝中的過氧化工藝，對該類設施配備一套DCS控制系統(tǒng)及獨立的SIS安全儀表系統(tǒng)（均配備UPS應急電源），本裝置設置1套安全完整性等級為SIL1的安全儀表系統(tǒng)(SIS)可以滿足項目需要。

5、該項目的儲運、公用、輔助裝置等可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、本項目安全設施設計專篇按防雷、防靜電標準規(guī)范的要求進行了設計，按設施進行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進行了檢測，檢測結(jié)論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案。

9、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術規(guī)程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目中天然氣為重點監(jiān)管的危險化學品。對于重點監(jiān)管的危險化學品應當根據(jù)涉及重點監(jiān)管的危險化學品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執(zhí)行其安全措施和應急處置措施。

2）該項目涉及的過氧化工藝為危險化工工藝，應根據(jù)國家安監(jiān)總局《重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，嚴格執(zhí)行其相關自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。

3）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運行。

4）該項目應當依法制定事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

5）危險工藝作業(yè)人員應經(jīng)相關部門培訓合格取得上崗資格方能上崗。

四、評價結(jié)論

綜上所述，江西欣和化工有限公司年產(chǎn)5萬噸脂肪酸甲酯（生物柴油）、年產(chǎn)5萬噸工業(yè)精制甘油（生物碳源）、年產(chǎn)1萬噸過一硫酸氫鉀復合鹽、2萬噸過硼酸鈉項目（一期）[年產(chǎn)5000噸過一硫酸氫鉀復合鹽、年產(chǎn)2.5萬噸工業(yè)精制甘油（生物碳源）]設計及設計變更中設計的安全設施得到落實，企業(yè)現(xiàn)場與安全設施設計及設計變更一致；DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設計一致，且滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負責人、安全管理人員均已取證，且滿足相應的學歷、專業(yè)要求；企業(yè)定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。本項目安全設施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

現(xiàn)場工作時間

2022.1.10

報告提交時間

2022.11.10

現(xiàn)場參加人員

圖1：王海波、企業(yè)、戴海爭

圖2：周云（企業(yè)）、周紅波、謝寒梅

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況