安全評價單位名稱

江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心

項目名稱:

崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦安全驗收評價

簡 介:

礦區位于崇義縣城區中心位置北西方向直距約30km處。行政區劃隸屬過埠鎮鐵木里村。礦區交通以公路為主，至崇義縣城約35公里，至贛州約115公里，交通比較方便。

2011年1月，崇義縣礦產資源管理局委托贛州精達礦業有限公司對崇義縣過埠鐵木里花崗巖飾面石材礦開展地質調查工作，在此基礎上提交了《江西省崇義縣過埠鐵木里花崗巖飾面石材礦礦普查地質報告》。2011年3月，贛州市金輝礦業技術服務有限公司根據普查報告，并按照國土資發（1999）98號文規定的編寫內容和要求，編寫《崇義縣過埠鐵木里花崗巖飾面石材礦礦產資源開發利用方案》，崇義縣過埠鐵木里花崗巖飾面石材礦是一個招、拍、掛的項目。開發利用方案確定采用露天開采方式。2013年11月取得原崇義縣礦產資源管理局頒發的采礦證。

2014年1月，委托江西省贛華安全科技有限公司完成了該項目安全預評價。

2017年6月，委托福建省冶金工業設計院編制了《崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采初步設計》及《崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采安全設施設計》（以下稱《安全設施設計》），2017年6月13日原贛州市安全生產監督管理局組織專家進行了評審并通過，2017年7月12日以《關于崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采安全設施設計的審查意見》（贛市安監非煤設計審字【2017】7號）進行批復。

由于多種原因，該礦山的作業不正常，基建作業斷斷續續；因礦山股東及管理人員更迭，礦山技術資料交接不清，致使該礦山的基建工程沒有按設計要求按時完成；為此，該礦山到原崇義縣安監局辦理了基建延期施工手續備案；

礦山經20多個月建設，至2020年6月基建工程基本完成，2020年6月15日按編制的試生產運行方案進行試生產。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》和《非煤礦山安全生產許可證實施辦法》等有關法律、法規要求，崇義縣窿晟建材有限公司委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心（以下稱贛安中心）對崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采新建工程進行驗收評價。

依照《安全驗收評價導則》要求，贛安中心組成評價組，于2020年6月15-16到現場了解項目情況，收集了崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦有關設計資料及生產管理等其他資料，經過認真細致的資料審核，在對照相關法律、法規和標準規范的基礎上，提出整改意見，業主按要求整改合格后，評價組成員再次到現場檢查，并按照《國家安全監管總局關于印發金屬非金屬礦山建設項目安全評價報告編寫提綱的通知》、《安全驗收評價導則》等有關的法律法規規定的內容和格式編制完成了《崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦安全驗收評價報告》。以作為該礦取得非煤礦礦山企業安全生產許可證的技術依據。

安全評價項目組長:

林大建

技術負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

鄧飛

報告審核人:

許玉才

參與評價工作的安全評價師:

林大建

注冊安全工程師:

林大建

技術專家:

  /

到現場開展安全評價工作的人員名單:

林大建

時間和主要任務:

完成時間：2020年9月2日；

主要任務：安全驗收評價；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

評價對象：崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采生產系統。

1）平面范圍：采礦證范圍

2）高程范圍：475m至400m，目前基建形成有470m、460m平臺。

3）礦山職業危害、碎石加工作業、臨時柴油存放點不在本次評價范圍內。

二、企業基本情況：

公司名稱：崇義縣隆晟建材有限公司

類    型：有限責任公司（自然人投資或控股）

住    所：江西省贛州市崇義縣橫水鎮過埠路北側

礦山名稱：崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦

法定代表人：胡益成

注冊資本：伍拾萬元整

成立日期：2012年10月29日

營業期限：2012年10月29日至2032年10月28日

經營范圍：建材銷售；

崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦，采礦權人為崇義縣隆晟建材有限公司，屬新建露天礦山，所開采的花崗巖荒料專供公司石材加工廠自用。

礦山現有員工24人，成立了安全生產管理機構；設礦長1人、副礦長1人，設立了礦長辦公室、安全環保科、生產技術科、財務科、機動科等職能科室。

周邊環境

礦山采用山坡露天開采，有林區公路至礦區，礦區周邊300m范圍內除有上述設施外無民房、高壓線路、通訊線路、采石場、重大水體、文物古跡及其它公共安全設施，1000m范圍內無鐵路，高等級公路，礦區周邊安全環境條件較為簡單。

礦山工業場地位于礦界以東及附近，主要有辦公區、員工住房及廢石場、機修車間等建（構）筑物。

相鄰礦山：礦區周邊無其它礦山。

總平面布置：

生活區: 礦山辦公室、食堂及員工宿舍位于采場東南側800m外。

排土場：礦山無排土場，剝離的廢石用于加工建筑材料（石料、建筑用砂）。設計的排土場位置現為石料加工場。

荒料堆場：與加工場相鄰。

輔助生產區：調度室設置加工場南側，配電所及變壓器設在采場南側200m處的山溝處。

0#柴油臨時存放點：設置在值班室北側，三個油罐，總存放量28t，配備了了四個滅火器。

三、項目建設情況

依據安全設施設計，該項目已完成可滿足首采平臺、首采工作面正常生產的開拓、開采、運輸、排水、供電、壓氣的主體工程、安全設施施工，并投入試運行。

1 開采范圍

1）開采方式：露天開采。

2）開采范圍：460至410m平臺

3）開采順序：首采為460m平臺，從上而下進行開采；同一平臺由東向西推進。

2 生產規模及工作制度

1）建設規模

采礦許可證核定的生產規模為2.22萬m³/a，設計采剝總量為2.9萬m³/a。

3）工作制度

礦山工作制度為年工作300d，每天1班，每班8h。

4）開采服務年限

開采服務年限約為6a。

3  采剝方法

1、開采境界

1）設計情況：

露天頂標高              475m

露天底標高               400m

境界尺寸：上部  長       134m

                寬  115～128m

          下部：長       98m

                寬       87m

2）建設情況：

根據設計，露天采場上部境界已經形成，形成了470m、460m兩個平臺，其中470m平臺為安全平臺，460為首采作業平臺。

2、采剝方法

1）設計情況

表土及風化層剝離采用挖掘機表層剝離→中深孔鑿巖機穿孔→爆破→部份大塊機械作業二次破碎→挖掘機集中裝車→自卸汽車→廢石場。

設計采礦方法：采用圓盤鋸荒料切石結合人工打楔劈裂分離石料水平面的開采方法。

作業平臺形成后，采用叉裝車將圓盤切石機運至現場，鋪軌安裝，敷設供水管路；對礦體垂直面進行切割，水平面采用打楔劈裂分離，在現場將荒料進行修正后，裝車運出。

2）建設情況

表土及風化層剝離：采用挖掘機表層剝離→中深孔鑿巖機穿孔→爆破→部份大塊機械作業二次破碎→挖掘機集中裝車→自卸汽車→建材加工廠。

荒料開采：采用圓盤鋸荒料切石結合人工打楔劈裂分離石料。

3、開采順序、首采平臺及采場要素

1）設計情況

根據礦山生產規模及開拓運輸方式，山頂表土剝離后最高標高475m，設計基建期形成470m、460m兩個平臺，其中460m為首采平臺：

設計采用自上而下分層順序開采，平臺要素如下：

分層階段高度              10m

分層階段坡面角             90°（470-475m為45°）

安全平臺寬度               4m

作業平臺寬度    20m

作業平臺長度    60-80m

采礦工作線大致沿南北方向布置，由東向西推進。初期單壁塹溝擴寬至22m滿足單折返調車要求后，形成初期采礦工作面。

2）. 建設情況

礦山實際采用自上而下分層順序開采，已經形成了470m安全平臺、460m開采平臺，安裝圓盤鋸式切割機，平臺要素如下：

平臺高度              10m

平臺坡面角             70°

平臺寬度            20m

平臺長度            65m

4.開拓運輸

1）設計情況

根據采區地勢情況、礦體賦存條件及開采工藝特點，設計采用公路開拓、汽車運輸。

設計采用山坡露天開采，開拓公路布置在境界內，采用直進與折返相結合的方式布置線路，首先至460m階段；

2）建設情況

采用山坡露天開采，開拓公路布置在境界內，采用直進與折返相結合的方式布置線路，首先至460m階段；

公路部分采用水泥路面，部分為碎石路面，坡度平均約8%，路面平均寬度為6m；路旁設置了限速標志、減速慢行的安全警示標志。道路的臨空側設置了安全防護土堆及防護網，其高度約50cm。公路內側開挖了排水溝。

5. 排水系統

1）設計情況

礦山采用山坡露天開采，采場內無需機械排水，通過排水溝自排即可。經CAD作圖計算，露天采場封閉圈以外向采場匯水的面積約0.06平方公里，為防止雨水匯入采場，在采場境界外5-10m處建截洪溝，防止雨水匯入；截洪溝為梯形斷面頂、底分別為0.8m、0.5m，深度0.6m。

1) 實際情況

在470m平臺設截洪溝，溝底寬0.8m，溝深0.6m。將雨水排至礦區北側的山溝內。

6. 供配電

1）設計情況

本工程的供電回路為一路，電壓等級為10kV，線路為架空敷設，供電線路2.0km。電源引自附近農電線路，線路為LGJ型架空線。

露天采場根據采礦方法的特點，采用縱式供電系統，電源電纜沿臺階縱向推進，架設至用電點附近。縱架線與移動設備之間設戶外跌落式開關。

本工程總裝機容量190kW，工作容量190kW，計算負荷Sj=141kVA，Pjs=133kW，Qjs=45kVAR，設計利用現有S11-200/10型變壓器1臺，為本工程設備供電。

斷路器后設總計量，電力變壓器設過負荷、短路、溫度保護。電機設電流速斷、過流、過負荷、漏電、欠電壓保護。所有饋出線設單相接地保護。電氣設備可能被人觸及的裸露帶電部分，應設置保護罩或遮欄及警示標志。

采場主接地極設2組，設在供電線路附近。

變壓器中性點接地，采用跌落式熔斷器及避雷器保護；所有電氣設備及裝置的金屬框架或外殼、電纜金屬包皮均做可靠接地，接地電阻小于4Ω，并且接地線采用并聯方式，嚴禁串聯接地。

建筑物屋頂設避雷帶保護，防雷接地裝置可與保護接地裝置共用接地極，接地電阻不大于4Ω。

采用防雷過電壓保護器保護供電線路。架空線與電纜的連接處、架空線與高壓移動設備的連接處設避雷裝置。

2）建設情況

礦山電源為附近10KV農網，通過2km架空線路至礦山，礦山安裝了一臺S11-200/10型變壓器，為本工程采場設備供電。變壓器中性點接地，采用跌落式熔斷器及避雷器保護；采場所有電氣設備及裝置的金屬框架或外殼、電纜金屬包皮均做可靠接地。

7. 供氣

1） 設計情況

YT-28鉆機鉆機1臺，使用氣壓：0.3～0.5MPa。耗氣量：3m³/min。

KQ-90型潛孔鉆機一臺，耗氣量：6m³/min

礦山已有LGJ-10/7（10m³/min，0.8Mpa,，55kW）螺桿壓風機1臺。能夠滿足礦山生產需要。

2） 建設情況

礦山現有LGJ-18/7（18m³/min，0.8Mpa,，110kW）移動式螺桿壓風機1臺，用于為鑿巖鉆機供氣。鑿巖完成后，由牽引車牽引至安全地段。原有的空壓機已報廢處理。

8  通訊

1）設計情況

礦山附近有手機通信網絡覆蓋，外部通信采用手機聯絡，內部通信采用無線對講機或手機聯絡。

2）建設情況

礦山內、外部聯絡采用手機。

9 個人防護

礦山為全體工作人員配備了安全帽、防塵口罩、手套；電焊工配備了防護面具、電工配備了絕緣手套，其配備的數量根據各工種的人數進行配備，按照人均1份的比例進行配備。

礦山配備了一臺2t灑水車，對礦區公路灑水降塵。

10.安全標識

露臺采場設置了了“高處墜落”、“ 小心滾石”、“ 佩戴安全帽”等標志；運輸道路旁設置有“當心車輛”、“急轉彎”、“陡坡”“ 減速讓行”警示標志；礦山配電房設置有“當心觸電”“禁止靠近”警示標志牌，

11.安全管理

1）安全組織機構設置

礦山已成立安全生產領導小組，任命了安全生產管理人員，明確了安全生產領導小組成員的職責。

2）人員教育培訓及取證

礦山在開工前由鄉鎮組織了開工前的安全生產教育培訓；礦山內部于近期開展了安全生產教育培訓暨安全生產會議工作，并形成了相關記錄。

主要負責人和安全管理人員均參加贛州市組織的安全生產教育培訓、考試，持證上崗。

3）安全生產制度、安全生產責任制及操作規程

礦山制定了相應的安全管理制度、操作規程和責任制，并懸掛在礦辦公室的外墻上。

4）應急救援預案

礦山編制了生產安全事故綜合應急預案，各專項應急預案和處置方案。《預案》在崇義縣應急管理局進行了備案，

四、評價結論

該礦山成立了安全管理機構，配備了專職安全員；建設項目遵循《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的規定，其“三同時”程序符合法律法規要求，無《安全設施設計》設計的排土場。綜上所述，該礦山無《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施竣工驗收表》中否決項。

本報告對“三同時”程序、礦山露天采場、采場防排水系統、礦巖運輸系統、供配電、總平面布置、通信系統、個人安全防護、安全標志及安全管理等10個方面的56項內容進行符合性評價，其中不符合項有2項，占檢查項總數的3.57%，符合《國家安全監管總局關于規范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的指導意見》（安監總管一〔2016〕14號）附表《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施竣工驗收表》規定的“不符合”項少于檢查項總數5%的要求。

結論：崇義縣過埠鐵木里飾面用花崗巖礦露天開采符合《安全設施設計》以及國家有關安全生產法律法規、規章和標準、規范要求，具備安全驗收條件。

提交時間:

2020年9月2日

現場影像資料